中际研究院院长王超炮轰“智慧城市”说草编玩具

摘要：智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现'人'的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。

智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现'人'的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为地球表面测绘与统计的信息化（数字调查与地图），政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上四个信息化进程即数字城市。数字产业的崛起，面临第四产业的来临，数字城市的数字管理充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，更加的智能化、智慧化。反思城市与人的关系，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式，实现人类社会与物理系统的整合。把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。

这样看来，智慧城市只是数字城市的数字管理的一个部分。学术的浮躁还是管理的浮躁？值得我们深思。“为人民管理城市”和“为城市管理人民”的根本区别有两点：一是“为了谁”。我们管理城市的目的，是为了市民的生活幸福、方便，还是为了城市的形象、官员的政绩。二是“依靠谁”。就是说，城市如何管理，究竟是由谁说了算？城市管理要达到什么目标，如何进行城市管理，都由市民说了算，这就是“为人民管理城市”；反之，城市管理的目标和手段都由官员说了算，官员“代民做主”，市民都必须服从官员的“运动”，这就是“为城市管理人民”。这两种根本对立的理念，最根本的标尺就是能否坚持“以人为本，以民为主”。应当看到，把“为城市管理人民”改为“为人民管理城市”具有广泛的示范意义。这样一个规则简直适用于全国的一切城市，无论天南地北、规模大小，都应该坚持“为人民管理城市”，摈弃“为城市管理人民”。那些为了创建，不惜损害人民利益的城市，管理得再好，不过是官员意志的试验田，未必会带来市民的幸福和心情舒畅。为了造城造街，强征强拆，这样的城市再漂亮，也不过是官员的政绩碑，而不属于全体市民，市民对这样的城市没有归属感。

未来的城市是什么样子？在布鲁斯·威利斯主演的好莱坞电影《第五元素》中，未来的城市是全立体交通，车辆在纵横交错的空中航道上井然有序地飞驰。很多科幻片，都以丰富的想象力为我们呈现了未来城市的摸样，个中特点五花八门，唯有一点不可或缺———“智慧城市”，偌大的城市就像有大脑指挥一样，繁忙而有条不紊。

“智慧城市”脱胎于2009年初萌生的“智慧地球”战略，这是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态，指的是借助物联网、传感网，在家居、路网监控、票证管理、数字生活等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成生活、产业发展、社会管理的新模式和新的城市形态。具体来说，就是城市越来越“聪明”，比如在成熟的“智慧城市”中，驾车上下高速路，根本不用在收费站前排队，也没有收费员，甚至连车都不用停，经过路口的时候通过智能系统就自动缴了费，这就是“智慧交通”。

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