西部开发经济亮点分析氘灯
西部开发经济亮点分析
中国人民大学区域经济研究所教授 侯景新
在即将进入21世纪之际,西部迎来了大开发的希望时
期。值此经济发展的转折点,进行正确的战略策划,选准一
些经济快速发展启动的亮点作为途径,是西部能否尽快缩小
和东部地区差距及提高其在全国地位的关键。
资源优势转化经济优势
西部有大量丰富的资源,但资源不能及时、高效地开发
就不能称之为优势。因此,依托科技促使西部资源优势向经
济优势的转化当为大开发首要内容。
西部地区产业结构持久滞后,而落后的产业结构难以使
经济发展步入快速轨道。试想,以农业为主的国家和地区任
何时候也不可能成为强国和强区,这点是不难理解的。西部
各省区第一产业比重均滞后于全国平均水平。所以,不加大
科技投入,不提高产业结构层次,西部开发就无从谈起。
旅游业是最适宜的产业
旅游是协调经济高速发展与生态环境保护的最适宜产
业。西部地区除陕西和云南外,其他省区旅游业发展均很落
后。地区经济发展与旅游业发展亦具相关关系。
旅游业是联带功能很强的产业。据“世界旅游组织”资
料显示,旅游部门每直接收入1元,相关行业的收入就能增加
4.3元;旅游部门每增加1个直接就业人员,社会就能增加5
个就业机会。所以,旅游业是第三产业中具有先导性和带动
性的产业。因旅游业发展而造就出的新兴小城市,世界上不
下千个。
个体私营企业最具活力
个体私营企业的发展因较贴近西部地方经济发展的结构
和基础,其发展一是有市场,二是有较好的效益,特别是一
些技术型企业。如1999年9月我去新疆调查,曾随机抽样调查
了78家个体私营企业,其中效益好的均是有技术、有市场的
企业。究其原因,效益很好的企业:1.有较高的技术和先进
的设备;2.有充裕的资金;3.有广阔的产品销售渠道;4.
一般都在大中城市。效益不好的企业:1.不进行市场调查盲
目上马的;2.小规模的作坊式生产;3.经营管理不善。
“远交近攻”的战略
所谓“远交近攻”即指西部经济的发展应走外向之路,
充分利用较远地域的较高经济势能差,来求得经济发展的捷
径及高效益。反之,近地域、同水平的区域经济协作则很难
有较好的经济效益。
如很多专家学者都提出西部经济发展的名牌战略,但创
名牌需要巨大投入及较长的时间过程。因此,通过横向合作
借用东部名牌,这是西部资源现实高效开发的最佳选择。且
这种选择还可进一步利用东部产品已有的市场,从而极大节
约产品的销售成本。应该说,这才是西部开发的思路。
总之,西部经济的发展具有如上很多亮点,倘
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