第三批中央环保督察工作全面启动测量仪

第三批中央环保督察工作全面启动

自去年年底以来，环保大潮席卷全国，高污行业整顿、停业等消息可谓遍地开花，随处可见，石材行业作为重工业也不可避免的承受阵痛。那么这次开展环境保护督察工作又将会给行业带来什么影响呢？

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要批示指示精神和党中央、国务院的重要决策部署，经党中央、国务院批准，中央第五环境保护督察组近日进驻福建省开展环境保护督察工作。

第三批中央环境保护督察工作全面启动，7个中央环境保护督察组将对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州7省市开展环保督察，进驻时间约1个月。至此，中央环保督察已覆盖23省份。本轮督察组将发现哪些环保问题，引发外界关注。

督察组怎么查？

①是省级层面督察。通过与省级领导还有省级部门主要领导个别谈话，调阅省级党委政府和有关部门的资料，走访主要承担环保职责的有关部门，同时受理信访举报等。

②是下沉地市督察。针对督察准备和省级层面督察梳理出的问题线索，下沉到部分地市进行调查取证核实。主要看这些问题是不是真的存在，责任在哪个方面。

③是梳理分析归档。一方面是对前两个阶段的工作进行梳理，形成一些基本的观点和报告框架，同时根据需要，还可能对未下沉地市的突出问题进行取证，开展有针对性的补充督察。

——主要工作方法：听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报和现场抽查，还有下沉督察等。

督察内容、时度效怎么样？

督察内容全面，掌握时度效。对环保决策落实情况和突出环境问题等进行督察。除了督察国家环境保护决策部署贯彻落实情况之外，督察组还要对各地突出环境问题及处理情况进行督察，包括环境质量变化，区域性、流域性突出环境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污设施不正常运行等突出环境问题，重大环境安全隐患问题等，以及对这些问题的解决和处理情况。

当然，环保督察并不等于“关闭工厂”。督察组也会把握好政策尺度，处理好保护环境和发展经济的关系，努力实现二者相互促进、有机统一。督察组会严格按照程序规范，边督察边督促地方整改，健全长效机制，提高督察工作的实效性。

按照制度设计，中央环保督察主要包含六个环节：督察准备——督察进驻——形成督察报告——督察反馈——移交移送问题及线索——整改落实。

督察结果报给谁？

督察结果不是开会反馈就结束了，环保督察重在结果的应用，结果将被移交中央组织部、监察部、财政部等有关部门。包括三个层次：

一是把整个督察情况移交中央组织部，作为对被督察省区市领导班子和领导干部考核评价和任免、责任追究的重要依据，也供在中央资金安排时充分运用；

二是发现的具体环保问题，大部分移交给省级环保部门去查处，有的由环保部直接查处；

三是可能涉及到违规、失职、乱作为的一些问题线索，按程序移交给有关部门。

据环保部网站消息，近日，本批6个督察组将于近日实现进驻。至此，中央环保督察已经覆盖23省份。

2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委政府部门。

在本批督察开启前，中央环境保护督察组已对16个省(区、市)开展了环境保护督察。

其中，2015年12月31日至2016年2月4日期间，中央环保督察试点在河北展开。

时隔5个月，2016年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏，开展了为期一个月的环保督察工作。

此后，2016年11月下旬至12月底，2016年第二批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。

在上述16省份中，中央环保督察组已揪出不少环境问题。其中，水污染、大气污染等成为不少省份“通病”，另外，根据媒体此前公开报道，至少有近7000人已被问责。而且环保部部长陈吉宁在3月中国发展高层论坛上介绍说，在已督察的16个省份，各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元。

结语

按照中央环保督察工作安排，今年内，中央环保督察将完成全国范围内的全覆盖。即在第三批7个省（市）督察结束后，还将启动对剩下8个省份的督察。这意味着，新一轮环保风暴又将来临。

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